Libri di C. Ingratoci

La normativa emergenziale, introdotta per arginare la diffusione del COVID-19, ha avuto significative ricadute sull'esercizio dei diritti e delle libertà fondamentali, che hanno subito, in forma diretta o indiretta, restrizioni di carattere eccezionale. Le misure restrittive hanno inciso profondamente sull'esercizio di libertà la cui salvaguardia trova riscontro non solo nel testo costituzionale, ma pure nella cornice delineata dalla legislazione sovranazionale ed internazionale. La sfida del «diritto della pandemia» è stata quella di implementare un giusto contemperamento fra l'esigenza impellente di salvaguardare il diritto alla salute, nella sua duplice dimensione individuale e collettiva, e la preservazione di quel nucleo essenziale dei diritti e delle libertà che è irrinunziabile in una società democratica. Il presente volume raccoglie i contributi di numerosi docenti del Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Messina, afferenti a diversi settori disciplinari, ed è volto ad analizzare criticamente il difficile equilibrio realizzato fra i diritti in competizione durante la crisi sanitaria generata dal Covid-19, alla luce delle coordinate tracciate dalla Costituzione e delle garanzie predisposte a livello sovranazionale ed internazionale.

Il volume affronta problematiche di avvertita rilevanza ed attualità inerenti alla disciplina dell'esercizio nautico, in una prospettiva che guarda alla sicurezza come criterio ordinatore e fine ultimo di un modello di regolazione del mercato dei trasporti inteso a garantire il diritto di impresa nella contestuale promozione delle utilità sociali ed ambientali. Sicurezza e libertà costituiscono, nella tradizione giuridica e nell'esperienza economica, termini di una relazione biunivoca ricondotta ad unità nelle attività nautiche. La sicurezza è condizione per l'effettivo esercizio della libertà (di impresa), di cui garantisce lo svolgimento lungo i binari segnati dalla legge; in tale accezione essa discende dalla validità del complesso di regole, giuridiche e tecniche, cui è affidata la tutela delle persone, dei beni e dell'ambiente marino; dalla capacità dell'apparato amministrativo di controllarne il rispetto ed il concreto livello di attuazione; dalla possibilità del sistema di implementarsi secondo le indicazioni dell'esperienza e le conquiste del progresso tecnologico. L'esigenza di controllare i livelli di rischio correlati alla navigazione si è tradotta in una normativa che, su base pluri-ordinamentale, e con crescente incisività, abbraccia tutti gli aspetti del fenomeno.