Libri di Michele Jommi

L’ordinamento che disciplina il “sistema farmacia” pianificato sul territorio e la sua deontologia - quale unicum di professione-struttura-servizio – richiedono un’esegesi delle fonti che dettano i principi giuridici e i canoni etici di tale sistema, posto a tutela della salute, della qualità e della dignità della vita, affidato in concessione alla professione farmaceutica, svolta attraverso una struttura organizzata in forma d’impresa, che si è sviluppato nella sua secolare crescita, conservando una continuità nel tempo. Questo ha risentito della trasformazione della società italiana nel XX secolo, che l’ha vista passare, attraverso due guerre e una dittatura, dallo Stato liberale dello Statuto Albertino allo Stato sociale della Costituzione repubblicana, incidendo sulle sue logiche ancor prima che sulla disciplina degli istituti di detto sistema. Il che si è evoluto con evidenza nel primo ventennio del XXI secolo attraverso una concatenazione di riforme, che si sono tradotte, sul piano sistematico, culturale, concettuale, strutturale, gestionale e professionale, in una rivoluzione copernicana di detto impianto, finalizzato ad un munus publicum, così da costituire un corpus unitario in cui si sono configurati gli obblighi espressi per normazione e i doveri espressi per autocrinia e autodichia. Tale esigenza esegetica, che si muove tra il diritto pubblico e il diritto privato in rapporto con la deontologia professionale, viene palesata dagli autori con riferimento alle lezioni universitarie tenute su questi argomenti, ponendosi come la continuazione di un percorso, già iniziato con il volume “La responsabilità del farmacista nel sistema farmacia”.

Il “sistema farmacia”, inteso, secondo una classica definizione, come un unicum di professione-struttura-servizio, ha trovato una nuova dimensione sia nell’area terapeutica, ove è stato integrato nel Servizio Sanitario Nazionale, sia nell’area salutare, ove è deputato a soddisfare le esigenze della società del benessere. In tale contesto l’organizzazione strutturale degli elementi costitutivi del “sistema farmacia” presuppone un loro equilibrio nella dinamica dell’attività svolta all’interno dei presidi ospedalieri e sul territorio. In questa logica l’organizzazione delle farmacie ospedaliere si è evoluta in funzione della farmacia clinica, proiettata verso la pharmaceutical care, e quella delle farmacie territoriali si è evoluta in funzione della farmacia dei servizi, proiettata verso il presidio sanitario polivalente: ciò sia in termici logistici che operativi, con la conseguente evoluzione dei relativi istituti che vengono ordinati dalla correlazione tra il diritto pubblico che disciplina il servizio e il diritto privato che disciplina l’impresa che lo assicura.

Gli autori, sempre in riferimento alle loro lezioni universitarie, danno seguito all'esegesi dell'ordinamento e della deontologia che disciplinano il sistema farmacia - inteso come un unicum di professione-struttura-servizio a tutela della qualità e della dignità della vita, garantita attraverso la cura della salute e la terapia del dolore - già svolta nella monografia pubblicata da Edra nel 2020, affrontandone ora la ricaduta sulla programmazione territoriale della sua struttura. Questa si è evoluta nel tempo e ha trovato una nuova dimensione, validata a livello costituzionale e comunitario, delle farmacie ospedaliere, che si sono trasformate in farmacie cliniche, e delle farmacie comunali e private pianificate sul territorio, che si sono trasformate in farmacie di servizi, deputate, le une e le altre, ad assicurare un servizio pubblico e sociale, quali infungibili componenti integrate nel pluralismo organizzatorio del Servizio Sanitario Nazionale. La collana delle monografie di Bruno Riccardo Nicoloso, Laura Giordani e Michele Jommi sul sistema farmacia, edita da Edra, comprende: Le responsabilità del farmacista nel sistema farmacia (2018), L'ordinamento e la deontologia nel sistema farmacia (2020), La pianificazione territoriale del sistema farmacia (2022).

In questo momento topico del sistema farmacia, si avverte la necessità di riepilogare quali siano i principi deontologici e quali le norme giuridiche che i professionisti del settore devono seguire e rispettare. Gli autori rispondono a questo bisogno offrendo ai farmacisti un’attenta analisi e un riepilogo dei loro diritti e dei loro doveri, seguendo la normativa vigente e aggiornata. Partendo dalla tutela del diritto alla salute (come diritto pubblico e sociale) alla libera iniziativa economica finalizzata all’utilità sociale, il testo fa il punto sulle responsabilità giuridico-professionali ed etico-professionali del farmacista. Responsabilità penale, amministrativa, contabile, civile e disciplinare: sono queste le responsabilità analizzate con attenzione dagli autori che affrontano anche le tematiche dei diritti e delle tutele del farmacista, sull’accertamento delle responsabilità e delle relative sanzioni penali, amministrative e disciplinari poste a suo carico. Il risultato è un breviario laico e aggiornato sullo status professionale del farmacista e alla deontologia in cui si muove.