Libri di Costantino Cordella

Le crisi sono una costante del moderno sistema di produzione capitalistico e la capacità delle imprese di riconvertirsi e adattarsi alla volatilità dei mercati economici può segnare il discrimen tra la cessazione dell’attività e il suo risanamento. I vincoli europei e il recente Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza prevedono il coinvolgimento dei rappresentanti dei lavoratori come metodo per azionare utilmente gli strumenti di gestione delle crisi: il ruolo che i soggetti sindacali possono espletare non è però necessariamente “collaborativo” rispetto alle intenzioni risanatorie dei debitori-datori di lavoro. Se sono garantite prospettive di continuità inadeguate e/o si prevedono svantaggi eccessivi per i lavoratori, gli spazi partecipativi del Codice permettono di promuovere strumenti alternativi o proposte risanatorie di altre imprese disposte a investire maggiori risorse per la continuità aziendale e occupazionale dei lavoratori.

Il libro tratta una tematica da qualche tempo ben presente nel dibattito giuslavoristico europeo, la tutela del lavoro nel distacco transnazionale. Attraverso una peculiare prospettiva, l'intento del volume è la verifica dei limiti esistenti, in materia, all'intervento regolativo degli Stati membri dell'Unione. Dopo l'esame critico della normativa eurounitaria in generale, la riflessione è incentrata sulle possibili applicazioni della clausola di «ordine pubblico» prevista all'art. 3, paragrafo 10, della direttiva n. 96/71. Anzitutto sono indagati modalità e spazi che l'ordinamento europeo riconosce ai singoli Stati al fine di introdurre disposizioni di ordine pubblico a favore dei lavoratori distaccati sul loro territorio. Si passa poi a verificare, dal punto di vista dell'ordinamento italiano, quali fonti possano prevedere tutele lavoristiche e quali di queste a tale clausola siano riconducibili. La ricerca approfondisce il significato del complesso concetto di ordine pubblico muovendo da discipline diverse — il diritto internazionale privato, il diritto dell'Unione, il diritto civile, il diritto del lavoro — e si pone al centro del dibattito più generale sull'esistenza di residui ambiti nazionali di definizione delle regole lavoristiche nel mercato unico europeo.

Il volume è una attenta ricognizione in chiave giuridica del lavoro a tempo determinato in Italia. Lo sforzo dell'autore è concentrato nella descrizione dei mutamenti susseguitisi sul tema nell'arco del XX seco-lo, evidenziando, altresì, come l'istituto sia divenuto da tempo uno strumento importante nelle mani del legislatore per affrontare le problematiche economico-occupazionali-finanziarie vissute dal nostro paese (es. crisi degli anni '70 e '80, il caso Poste). La monografia è arricchita dall'analisi della disciplina vigente e dalla indicazione degli orientamenti giurisprudenziali della Corte di giustizia sulla direttiva europea 99/70/CEE. L'istituto dell'apposizione del termine al contratto di lavoro è trattato, nella parte ultima del lavoro, anche con riferimento alle pubbliche amministrazioni, con la descrizione della relativa evoluzione normativa in chiave diacronica, e l'individuazione dei tratti caratterizzati di tali rapporti rispetto a quelli instaurati nel settore privato.

L'opera intende offrire un contributo allo studio del lavoro a tempo parziale, attraverso la descrizione sistematica dell'istituto giuridico e delle cause a carattere sociale che ne hanno permesso la diffusione. Alla prima parte, dedicata alla evoluzione storica della disciplina, seguono i successivi capitoli relativi alle vigenti norme, nazionali e comunitarie, con particolare attenzione alle differenze tra settore pubblico e privato.