Il Sole 24 Ore: Enti locali

L'opera analizza il sistema di bilancio degli enti locali alla luce delle disposizioni contenute nel Tuel e nei principi contabili definiti dall'Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali, con un approccio teso a valorizzarne la funzione di supporto ai processi decisionali ed alle relazioni tra l'ente locale e i propri portatori di interessi, nel quadro complessivo dei processi di riforma in atto (federalismo fiscale, riforma Brunetta, armonizzazione dei conti pubblici). Il manuale focalizza la propria attenzione sull'ordinamento vigente, recependo gli aggiornamenti più recenti introdotti dai principi contabili su tematiche quali il processo di programmazione (Principio contabile n. 1) o i debiti fuori bilancio (Principio contabile n. 2). Tuttavia viene dedicato uno sguardo approfondito anche al sistema contabile "che verrà", attraverso una prima analisi delle disposizioni del decreto legislativo n. 118/2011 e dei decreti attuativi in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro enti strumentali. Tra i destinatari del volume troviamo i segretari/direttori generali, i responsabili dei servizi finanziari e gli operatori di ragioneria, i responsabili del controllo di gestione, gli assessori al bilancio ed i revisori dei conti.

Tema conduttore dell'opera è la verifica giudiziale degli effetti raggiunti o sperati della notifica, previa esposizione dei vizi e delle doverose accortezze che gli enti locali devono adoperare in questa fase conclusiva e delicata dell'intero procedimento accertativo. Una notifica nulla o inesistente non immediatamente rilevata dall'autore dell'atto può vanificare infatti l'impegno ed il lavoro, rischia il mancato incasso della pretesa per le casse comunali, espone l'ente a contenziosi di difficile gestione ed alimenta la probabilità di richieste risarcitorie. Conoscere le procedure e le definizioni in diritto vivente è, quindi, bagaglio di sapere connaturato alla funzione di accertatore e responsabile del tributo.