Polis Editore

La dispensa ha l'obiettivo di dare un quadro schematico, ma completo della legge delega n. 42/2009 che ha impostato la "rivoluzione" copernicana del federalismo fiscale, inserendola, però, in un contesto più ampio, quale quello del decentramento di funzioni a livello amministrativo iniziato nella seconda metà degli anni novanta e la riforma del titolo V della Costituzione. Il taglio, semplice, sintetico, quasi didattico, le rende particolarmente utili per chi è interessato ad avere un quadro completo della materia "federalismo" ed intende seguire l'iter, lungo e complesso, della legge delega. Le dispense sono suddivise in cinque parti: inquadramento del federalismo nell'ambito della finanza pubblica, del decentramento amministrativo e sua evoluzione storica; assetto attuale della finanza locale; riforma del titolo V della Costituzione; contenuto della legge delega 42 e dei primi decreti attuativi (federalismo demaniale); contrasto all'evasione, anche alla luce del D.L. 78/2010.

La dispensa si propone di fornire un quadro chiaro e sintetico di tutti gli elementi interni ed sterni alla struttura organizzativa che incidono sul processo di programmazione dei fabbisogni di personale, inteso non solo come mera attività finalizzata ad assicurare la disponibilità quantitativa e qualitativa di risorse umane necessarie alla realizzazione degli obiettivi che si intendono raggiungere ma, anche e soprattutto, come strumento volto a realizzare il migliore equilibrio tra gli obiettivi medesimi e le risorse professionali disponibili, mediante l'individuazione di un sistema efficace ed efficiente di governo del personale. Il presente lavoro, senza tralasciare le più recenti novità legislative intervenute in materia, si compone di tre parti aventi ad oggetto, rispettivamente, i vincoli assunzionali e di contenimento della spesa di personale per gli Enti Locali, gli aspetti strategici ed operativi connessi alla programmazione dei fabbisogni di personale e le tipologie di fabbisogni e modalità di soddisfacimento.