Edizioni Scientifiche Italiane: Trattato di diritto civile

Il primo dei volumi sulle Fondazioni del diritto speciale si propone di fornire una lettura sistematica, inquadrata nel sistema costituzionale, delle norme di legge e di autodisciplina che governano l'attività istituzionale, la governance e le strategie d'investimento delle Fondazioni di origine bancaria, assegnando specifica attenzione alla interpretazione datane dalla Corte costituzionale e agli orientamenti della Corte di Cassazione e della CGUE. L'impostazione del volume è guidata dall'autorevole indicazione del commentario "Le Fondazioni bancarie" a cura di Mario Nuzzo (ESI, 2000), che al tempo della prima applicazione del d.lg. n. 153/1999 individua nella precisa consapevolezza della compresenza di finalità diverse e irriducibili ad un principio unitario - la dismissione delle partecipazioni di controllo nel quadro di ristrutturazione del sistema bancario, nonché la missione di utilità sociale e di promozione dello sviluppo economico delle Fondazioni nel quadro costituzionale della sussidiarietà - la premessa per una effettiva comprensione del sistema e la chiave per la soluzione dei problemi applicativi. La struttura si articola in tre parti: fonti, evoluzione normativa, disciplina operativa.

Il ricorso delle pubbliche amministrazioni agli atti negoziali è un dato oramai largamente acquisito sia nella realtà, sia da parte della scienza giuridica. Ciononostante il tema non smette di attrarre studiosi e operatori del diritto, perché le questioni che tal modo di procedere delle pubbliche amministrazioni solleva sono ancora molte e si devono confrontare con un diritto che è in continuo divenire, anche per gli stimoli che provengono dal diritto europeo. I due autori hanno provato, così, a leggere il fenomeno degli accordi delle pubbliche amministrazioni condividendo le diverse prospettive d'indagine, convinti che necessariamente l'oggetto di studio richieda, per essere ben compreso, un dialogo tra il diritto privato e il diritto amministrativo. Dallo studio emerge, sul piano teorico, l'esistenza di uno spazio consistente in cui il regime privatistico e quello pubblicistico possono convivere ampiamente, senza che per forza di cose gli accordi si debbano ridurre in chiavi di lettura che prevedano la netta prevalenza dell'uno sull'altro. Nel contempo, il libro prova a dare anche una dimostrazione concreta di quanto sia ricco il quadro normativo che prevede l'utilizzo di questo strumento ibrido e offre una panoramica molto ampia e assai inedita per il numero di esempi. Resta al fondo una certa prudenza delle pubbliche amministrazioni a utilizzare questi strumenti, la cui spiegazione potrebbe essere attribuita proprio alle incertezze ricostruttive che questo studio ha provato ad affrontare.

Negli ultimi anni, si è avviato un processo di regolazione legale dei partiti. Si tratta di una decisa inversione di tendenza rispetto alle letture (politiche e giuridiche) dell’art. 49 Cost. come norma autoapplicativa. Natura giuridica dell’associazione-partito, regime dei rapporti interni, forme e garanzie partecipative, regime patrimoniale (di finanziamento privato, di limitazione della responsabilità per le obbligazioni associative, di rappresentazione contabile, di liquidazione), disciplina di tutela dell’identità costituiscono l’oggetto di interventi legislativi nazionali ed europei.