Franco Angeli: Politiche e servizi sociali

Criminalità e devianza giovanile sono fenomeni conosciuti da diverso tempo, anche se periodicamente tornano alla ribalta, soprattutto nei media, a causa di fatti di cronaca giudiziaria che coinvolgono in modo sempre più preoccupante giovani e minori. Si tratta di forme di aggressività, di prevaricazione e di violenza che possono nascere all'interno dei contesti familiari o scolastici, ma che non sono limitate a questi ultimi habitat. Basti pensare ai fenomeni delle cosiddette "gang minorili" ovvero ai tanti casi di violenza familiare che negli ultimi tempi nel nostro Paese hanno subìto un sensibile aumento legato alla fenomenologia di questo specifico ambito delinquenziale. Le predette forme di aggressività, in molti casi, diventano particolarmente dannose per le vittime e altrettanto per chi le mette in atto, a causa del rilievo giudiziario che ne può conseguire. I saggi presenti nel volume analizzano in modo scientifico e giuridico i diversi contesti nei quali il minore o il giovane si trovano a vivere e, a volte, a delinquere per molteplici cause, fornendo un'analisi multidisciplinare volta alla comprensione e alla conseguente individuazione dei sintomi della devianza in ambito minorile. L'obiettivo è quello di offrire agli operatori del settore adeguati e agili strumenti per interpretare in modo corretto ed efficace questa particolare tipologia di devianza, così da intervenire e prevenire le condotte a rischio.

Dietro ogni storia di migrazione c'è sempre un gruppo familiare, più o meno esteso, con una strategia che prepara e accompagna l'esodo: si parte soli, ma grazie alle reti di aiuto e di sostegno, anche economico, offerto dalla famiglia e/o dal gruppo di appartenenza. Dal punto di vista delle relazioni interne, la famiglia immigrata è il luogo nel quale si cerca di conciliare e di amalgamare la diversità dei percorsi individuali. Dal punto di vista delle relazioni con l'esterno, il nucleo immigrato propone riferimenti e comportamenti, più o meno elaborati, che hanno a che fare col tema delle differenze e delle analogie che possono portare a stabilire alleanze o suscitare confronti, interrogativi e scontri. Molti nuclei familiari dispongono di una rete di immigrati che svolge una funzione di sostegno e supporto, ma questo può determinare un ripiegamento nella piccola comunità che si chiude in se stessa. Una figura fondamentale è quella di chi si propone come tramite e aiuto per la famiglia immigrata: il cosiddetto "mediatore naturale", che aiuta a risolvere le problematiche, ma che, in casi estremi, può creare uno stato di dipendenza. Obiettivo del volume è offrire agli operatori della mediazione culturale un percorso di formazione mirato ad acquisire strumenti utili alla loro professionalità.

Le figure di operatori che si occupino con competenza e professionalità di assistenza in ambito sociale e sanitario sono sempre più richieste. Questo testo presenta i contenuti didattici per la formazione degli Operatori Socio-Sanitari (OSS) e degli Ausiliari Socio-Assistenziali (ASA), soggetti che assistono anziani, disabili, pazienti psichiatrici, malati terminali e quanti necessitano di un sostegno specializzato, in ambiente assistenziale e sanitario. Per fornire maggiori strumenti didattici, il manuale si arricchisce di esempi operativi, di un glossario dei principali termini e di un'aggiornata bibliografia tematica. Inoltre, sul sito www.francoangeli.it all'Area Università, si può disporre dell'allegato multimediale con un test di autovalutazione per verificare il proprio grado di apprendimento. La completezza dei contenuti e la chiarezza del linguaggio rendono il volume un esaustivo manuale per quanti frequentano corsi OSS e ASA, ma anche un utile strumento di consultazione per gli operatori già nel mondo del lavoro.

Il volume propone una riflessione sulle caratteristiche dell'esperienza scolastica del bambino adottato, soffermandosi sugli aspetti più rilevanti di un incontro spesso difficile; in particolare, viene analizzato il ruolo che la scuola ha (o dovrebbe avere) nella vita di un bambino adottivo, le diverse dimensioni che caratterizzano questo incontro, il modo in cui viene affrontata la sua storia personale, l'eventuale differenza etnica e le difficoltà di apprendimento.

Questo volume invita il lettore a una riflessione accurata sulle ultime trasformazioni normative che hanno interessato le politiche dei servizi sociali. Nei capitoli che compongono il volume vengono trattati dettagliati temi collegati al servizio sociale nelle varie dimensioni: politica e istituzionale, metodologica, etica, deontologica, privacy, ecc... Gli autori affrontano la definizione del servizio sociale puntualizzandone origini, sviluppi metodologici, principi e fondamenti. Oltre l'evoluzione storica del servizio sociale, gli autori trattano il nuovo welfare state, le riforme fondamentali del servizio sociale, la legge sulla privacy, la dimensione etica e deontologica della professione sociale. Il testo si rivolge ad una fascia molto ampia dei lettori: psicologi, assistenti sociali, manager di imprese sociali, gestori dei servizi, educatori, sociologi, studenti e quanti sono interessati ad approfondire le tematiche trattate in questo volume.

La realizzazione del processo partecipativo nel Comune di Cascina è stata l'occasione per applicare una metodologia volta a fornire strumenti di lavoro a coloro che hanno l'obiettivo di gestire i processi partecipativi in termini operativi (esperti e professionisti del settore) e a coloro che tali processi li devono governare (le Amministrazioni promotrici). La metodologia applicata al processo partecipativo di Cascina ha unito strategie diversificate volte a perseguire l'obiettivo generale di promuovere la cittadinanza intesa come assunzione di responsabilità condivisa, inserendosi pertanto nell'alveo delle sollecitazioni che pongono centralità al tema della responsabilità quale elemento chiave per lo sviluppo della coesione sociale di una comunità. Infatti, la proposta Respons.In.City considera la partecipazione la strategia elettiva - e non erroneamente l'obiettivo come solitamente è considerata da altre tipologie di intervento - per la costruzione della Comunità e della propria coesione sociale: ossia, la partecipazione, e le interazioni dialogiche che questa comporta e consente, generano la responsabilità dei cittadini a contribuire a pervenire alle decisioni che riguardano il territorio che abitano e dunque lo sviluppo della Comunità stessa.

La mediazione e il diritto costituiscono due modi che la nostra specie si è data per cercare di gestire le interazioni tra le persone; se la mediazione nasce, filogeneticamente, prima del diritto, poi, nel corso dei secoli, è diventato strumento silente, mentre il diritto si è imposto come artefatto umano per eccellenza nella gestione delle controversie e conflitti. Il viaggio che qui si propone al lettore, originando in un periodo storico in cui la mediazione è ritenuto appunto strumento ancillare al diritto, intende proporre le coordinate per ripristinare il primato che caratterizza la mediazione, e che oggi non è scomparso, ma soltanto trascurato e reso invisibile. Il lettore potrà al termine di questo viaggio considerare come il diritto, da solo, si dimostri uno strumento storicamente inefficace rispetto alla gestione dell'incertezza che caratterizza le interazioni della nostra specie, e sarà accompagnato a partecipare alla costruzione della filiera conoscitiva e fondativa della mediazione, dai principi alla prassi che la caratterizza, e agli indicatori che offrono la possibilità di valutarne l'azione.

QUArtiere, FAmiglia e Scuola Insieme - QUA.FA.S.I. - vuol essere un modello di lettura e intervento sul disagio abitativo e sociale nei quartieri di edilizia residenziale pubblica e in situazioni di marginalità o rischio urbano. Il progetto, finanziato dalla Regione Toscana nel periodo 2011-2014, ha affrontato il problema del disagio abitativo a diversi livelli di complessità, ponendo in relazione gli aspetti infrastrutturali e macrosociali del quartiere con quelli microsociali della scuola, della famiglia e della funzionalità dei servizi. Primo obiettivo è stato l'ascolto attento delle persone - anziani, genitori, giovani, bambini, operatori, volontari - che vivono nel quartiere a partire dalla valorizzazione del capitale sociale e delle risorse presenti nei diversi contesti di vita. Secondo scopo è stato quello di intervenire con strategie volte a rafforzare processi di empowerment e di resilienza delle persone e dei contesti di riferimento. Il percorso ha visto l'integrazione di due approcci, quello sociologico rivolto agli abitanti del quartiere e quello psicologico indirizzato prevalentemente alle famiglie e alla scuola. Il volume affronta l'indagine del disagio abitativo come disagio sociale nel quartiere, nella famiglia e nella scuola. La descrizione dei percorsi e la loro valutazione è integrata da alcuni contributi di attori significativi che a diversi livelli lavorano sulle tematiche dell'abitare e del disagio educativo-sociale nella comunità.

Il progetto Safya, di cui il volume rappresenta un primo passo verso la sintesi scientifica, vuole essere uno sforzo di leggere la complessità in vista di un'integrazione che attraversa discipline diverse (dall'antropologia, alla psicologia, alla medicina), ma che ha in comune il desiderio di essere esemplare nel promuovere luoghi che situano al centro la persona e non i suoi problemi o patologie, la comunità professionale e non i singoli servizi, la relazione che si rende prossima e non la prestazione che interviene, il tempo che cura e non ha fretta invece della performance. La parola Safya, salute nella lingua swahili, vuole descrivere la necessità di andare alle radici al fine di ripensare un approccio sanitario, garantendo quello sguardo di cura che è capace di creare integrazione, dando fiducia all'uomo e alla sua storia, cercando di superare quelle dinamiche di contenzione socio-sanitaria che caratterizzano le azioni nei confronti delle persone che vivono una condizione di grave marginalità. Ogni capitolo rappresenta quindi una sfida e un invito costante a riflettere per costruire percorsi scientifici e umani nuovi, capaci di vedere al di là delle singole discipline. Lavorare con le persone fragili rappresenta un modo per pensare e progettare il benessere di tutta la comunità. Modellizzare nuove e integrate modalità di intervento ha come orizzonte il ripensamento dell'intero sistema di presa di cura partendo dai margini.

Il volume nasce da una ricerca volta a valutare il potenziale di microcredito in Italia, a partire dalla Regione Emilia e Romagna, con l'obiettivo di riflettere sui dati rilevati e sulla possibilità di realizzare iniziative virtuose, coerenti e adeguate al contesto. Il lavoro di ricerca ha individuato quattro popolazioni considerate escluse o a rischio di esclusione, dal punta di vista finanziario e sociale. Per queste persone, ma anche per le Comunità di cui sono parte, l'applicazione del microcredito in forma di social business potrebbe costituire un vantaggio consistente. Si tratta di detenuti, giovani Neet, cittadini stranieri e pazienti psichiatrici. Attraverso una simulazione si cerca di comprendere in che modo e con quali benefici - economici e non solo - si possano immaginare nuovi scenari, anche nell'ambito delle politiche pubbliche.

I profondi cambiamenti intervenuti nelle condizioni di benessere della società contemporanea hanno favorito l'emergere di un ampio dibattito sull'accresciuta complessità dei processi socio-economici in epoca post-industriale e sulla difficoltà di trovare una misurazione adeguata delle condizioni di vita delle persone. Prendendo come filo conduttore lo sviluppo sociale e lo stato di salute della popolazione e adottando il punto di vista dei cittadini, il volume si inserisce in questo ambito tematico fornendo un quadro delle dinamiche e delle condizioni di benessere in Emilia-Romagna, raccogliendo e analizzando informazioni derivate da differenti fonti secondarie secondo una prospettiva particolarmente attenta alle dinamiche di genere, di cittadinanza e generazionali. Con l'obiettivo di indagare le condizioni di vita, le opportunità e le sfide che i cittadini si troveranno ad affrontare, sono state approfondite le dimensioni e i processi dell'evoluzione della popolazione, della formazione delle famiglie e della conciliazione dei tempi quotidiani, delle condizioni di salute e degli stili di vita, dello studio e della formazione, del lavoro, della cittadinanza, della questione della sicurezza, dell'ambiente e della mobilità.

Come rapportarsi con il Tribunale per i Minorenni? Come redigere un'indagine sociale? Come costruire una relazione d'aiuto? Come lavorare in rete? Sono problematiche che si analizzano teoricamente durante la formazione universitaria ma che, concretamente, spesso gli assistenti sociali non sanno come affrontare al meglio, soprattutto all'inizio della loro attività professionale. Per contribuire a rispondere a tali domande, il testo focalizza l'attenzione sulle difficoltà che si incontrano in un settore specifico e complesso come quello relativo ai minori e propone possibili soluzioni che coniugano correttezza formale ed efficacia operativa. Il volume presenta, con un'esposizione chiara e sistematica, le competenze degli organi a tutela dei minorenni, suggerendo metodologie operative tese a valorizzare la fondamentale collaborazione tra autorità giudiziaria, servizi locali e attori della rete dei servizi per i minori. Il manuale è rivolto agli operatori del settore e a tutti quei professionisti (avvocati, insegnanti, mediatori familiari, psicologi) che interagiscono a vario titolo con i servizi sociali degli enti locali e con il giudice minorile. Esso può anche rappresentare un valido supporto nella preparazione di concorsi ed esami di stato.